海外华文媒体走进福州，感怀“智慧眼”守护市民“舌尖上的安全”

【天时周刊报道】近年来，福州网络餐饮市场爆发式增长，5年市场体量增长20倍。福州市日均30余万，一年1.3亿订单量，常年居全国前列。其中，部分外卖店地处背街小巷，缺少公众监督，后厨“脏乱差小”；流量较大的网络餐饮店覆盖广、销量大，爆单加工易超负荷等问题突出，网络餐饮服务的食品安全成为关注热点问题之一。

       为了持续降低网络餐饮食品安全风险，切实守护人民群众“舌尖上的安全”，福州市市场监管局牵头研发了人工智能(AI)轮巡监管系统，并推动以政府令形式出台了《福州市网络餐饮服务管理办法》，明确了“入网餐饮服务提供者应当将食品生产经营场所的实时监控视频接入网络餐饮人工智能轮巡监督管理系统，监控画面覆盖主要操作区，保持实时在线，并主动整改、按期反馈系统推送的问题”。

      对此，媒体代表团参访活动的第三站，来到福州市市场监督管理局网络餐饮e监管展厅，了解福州的“智慧眼”，如何守护是市民“舌尖上的安全”。

       据介绍，人工智能(AI)轮巡监管系统是在传统“互联网+明厨亮灶”基础上的升级。传统“互联网+明厨亮灶”工作主要以人工查看等方式开展监督，监管效率不高，时效性不强，而人工智能(AI)轮巡监管系统能够智能抽取后厨餐食加工、闲时、夜间等时段视频，开展轮巡与智能分析。餐饮店的监控视频接入人工智能(AI)轮巡监管系统后，AI服务器将定期抽取接入的商户视频，能够及时、准确地发现和捕捉抽烟、光膀子，未规范佩戴口罩、帽子，垃圾桶不加盖、不及时清理以及后厨卫生环境“脏、乱、差”等十余种食安隐患。

       抓智慧监管技术创新的同时，2023年5月4日，福州出台全国首部外卖领域政府规章《福州市网络餐饮服务管理办法》（以下简称“办法”），以政府规章立法的形式，构建了包括后厨AI轮巡在内的网络餐饮e治理“六个一”模式，全面守护群众的外卖安全。

      《办法》进一步细化了外卖平台的主体责任。如今，福州的外卖消费者打开美团外卖，点开外卖商家的食品安全档案一栏，就能在手机上看到商家的电子证照，还支持缩放，其上的防伪水纹也清晰可见。福州在全国率先实现饿了么、美团两大主要外卖平台电子证照及相关数据的互联互通与核验，从源头杜绝无证照餐饮店入网经营。

       截至2023年底，两大订餐平台开通与e治理电子证照后运用电子证照数据拦截商户上线5357户次，比对排查下架7431户次。运用电子证照及相关数据与订餐平台调用查询、核验、下载公示等应用服务达百万余次。

      以智慧监管、信用监管为支撑，动员群众广泛参与，福州网络餐饮“e治理”创新成果不断。严管“网红”餐饮，每月网红专项行动属地任务自动派发，每月按一定比例实施飞行检查；创设网络餐饮e治理平台，开通“不露面兑奖”功能，对接“e福州”开设“随手拍”举报入口，鼓励群众积极参与食品安全治理，累计收到业内举报线索与随手拍公众举报线索1000余条，通报并制止违法违规14570个次、锁定“黑名单”网店2401家核实发放奖励191件，兑现奖金6.44万元。“互联网+明厨亮灶”也成为福州学校选择承包食堂经营企业、校外供餐单位招标的一个重要指标，更多企业也愿意主动接入系统，自觉接受家长、学生的监督。

       2020年，网络餐饮市场e治理还入选福建自贸试验区第十六批创新举措。同年5月，国务院办公厅对福州市“2019年质量工作成效突出”予以通报激励，福州首创的网络餐饮e治理模式便是其中主要通报案例。2023年5月，福州被首批授予全国网络示范区，e治理为数字治理代表案例，为四川、重庆、苏州等省市提供了可资借鉴的“福州经验”。