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天时探琼｜“二线口岸”：智慧监管让通关效率倍增
- 天时周刊融媒体
- 11月11日
- 讀畢需時 3 分鐘
【天时周刊报道】行走中国·2025海外华文媒体海南行系列报道（2）
11月10日，“开放新海南·活力自贸港——行走中国·2025海外华文媒体海南行”在海口启动。来自菲律宾、韩国、罗马尼亚、德国、加拿大、澳大利亚等10多个国家和地区的20家境外媒体，在海南展开为期6天的实地参访，作为活动参与媒体之一，加拿大《天时周刊》将推出系列专题报道，以多元视角深度感知海南自贸港的发展脉动。
11月11日，行走中国·2025海外华文媒体海南行走进海口新海港、南港“二线口岸”（货运）集中查验场及美兰国际机场“二线口岸”。随着海南自由贸易港封关运作进入倒计时，这个中国特色自贸港以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心的政策制度正逐步落地，而“二线口岸”的智慧监管体系，让货物通关的便利化程度超出预期。
在海口美兰国际机场，这个兼具“对外开放口岸”与“二线口岸”功能的空港口岸，其封关运作项目已通过国家级验收，整体建设和运行机制日趋完善。美兰机场物流发展部助理经理王海燕向采访团介绍的通关流程变革，让在场的海外媒体人印象深刻。
“封关后这里的货物通关将彻底告别纸质化时代，迈入数字化高效模式。”王海燕的话点出了核心变化。她回忆道，此前企业办理货物通关需往返5次，获取5张纸质单据；如今通过线上“单一窗口”申报，取得被称为“二线口岸”身份证的核放单车次码后，申报数据便同步推送至所有系统，无需人工流转纸质单据。
“仅需5分钟就能完成货站信息填报，整体通关效率提升30%，高峰期排队的场景也不会再出现。”这样的效率提升，对于关注中加贸易往来的本报记者而言，意味着未来加拿大企业与海南的贸易合作将更具成本优势。
如果说美兰机场展现了空港通关的“精”，那么海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场则彰显了海港货运的“强”。作为全国唯一集约共享的货车集中查验场，这里是海南自贸港封关运作的核心基础设施。海口市恒港管理服务有限公司副总经理王雷透露，封关后这里将承担海南全省80%以上的货运及邮快件通关查验任务，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的高效模式。
据了解，海南自贸港封关运作后，海关将以“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同监管”为思路，对“零关税”、放宽贸易管理措施、加工增值免关税等“三类货物”实行精准监管，其他货物及人员、交通运输工具出岛仍按现行规定管理。这一制度设计既保障了开放便利，又筑牢了监管防线。
在集中查验场，记者亲眼见证了智慧监管的威力：海关智慧监管平台与海南国际贸易“单一窗口”实时联通，货物申报后，依托大数据池和智慧风控模型进行风险研判，低风险货物仅需1分钟左右完成安检即可通关；高风险货物则精准布控，在查验区接受进一步核查。这种“分类监管、精准高效”的模式，与加拿大港口的现代化监管体系异曲同工，却更具中国特色的集成优势。
为确保封关运作平稳有序，海南各口岸已开展多轮高压力、高负荷综合压力测试。王海燕透露，美兰机场已组织16次“二线口岸”试运行，“我们正全力做好各项准备，迎接封关后的新挑战”。
从美兰机场到集中查验场，海南封关配套设施的不断完善，不仅展现了应对发展变化的能力，更让海外投资者对其未来充满期待。对于加拿大企业而言，海南自贸港或许将成为进军中国内地市场的新跳板。
以上图片均由中新网提供
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《天时周刊》隶属于加拿大天时传媒公司，英文名Multicultural Herald ，是加西地区唯一中英双语刊物。报道范围涉及加拿大三级政府，受众范围覆盖埃德蒙顿、卡尔加里、温哥华、维多利亚、多伦多等多个主要城市。天时传媒荣获国际华媒联盟理事单位，2023年成为国务院侨办“海外媒体论坛”受邀单位、博鳌论坛女性文化品牌国际影响力受邀海外媒体单位。2022年，天时传媒被加拿大多元文化联盟授予年度媒体进步奖和优秀记者奖。2023年，天时传媒拍摄的纪录片《竞选之路》（英文名《Candidate》）荣获 2023 北美国际青年电影节纪录片提名奖、2023年世界电影节特殊贡献奖。
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