阿省拟通过第35号法案加强教育与⼉童保育监管 提升透明度与家长知情权
【天时周刊 埃德蒙顿讯】2026年11⽉2⽇，阿尔伯塔省政府举⾏“教育与⼉童保育厅长多元⽂ 化媒体圆桌会”（Multicultural Media Roundtable with Minister of Education and Childcare），省教育与⼉童保育厅长 Demetrios Nicolaides 出席会议，与多元⽂化媒体代 表交流近期提出的教育及⼉童保育⽴法措施。会议重点围绕如何通过⽴法加强教育和⼉童 保育体系的透明度、问责机制，以及保障家长及时了解⼦⼥的学习与照护情况。
此次讨论的核⼼是第35号法案，即《2026年教育与⼉童保育（保障家长参与）法规修正 法》（Education and Childcare (Securing Parental Involvement) Statutes Amendment Act, 2026）。该法案于10⽉29⽇提出，拟修订《教育法》和《幼⼉学习与⼉童保育法》，从学 校信息公开、家长意见处理、托⼉机构监管及事故通报等⽅⾯加强制度要求。
教育体系：成绩信息更统⼀，家长关切处理机制更明确
根据省府10⽉29⽇发布的政策说明，第35号法案拟授权教育与⼉童保育厅长制定全省统⼀ 的成绩单标准，帮助家长更清晰、⼀致地了解学⽣的学习进展。同时，各学区教育委员会 仍可⾃⾏决定成绩单的具体格式及发放⽅式。
在教师专业发展⽇（Professional Development Days）及其他⾮教学运营⽇的信息公开⽅ ⾯，学区教育管理机构将被要求在每个⾮教学运营⽇结束后的60个⽇历⽇内，公开披露当 天开展的相关活动，让家长了解学校如何利⽤这些时间⽀持学⽣学习。
法案还拟要求学区教育委员会建⽴相应程序，接收和处理通过现有学校层⾯程序仍未解决 的家长关切。家长仍应⾸先通过学校及学区现有渠道反映问题，学区教育委员会继续负责 处理个别争议。省政府同时计划开发在线⼯具，帮助家庭处理相关问题，并协助政府识别 全省范围内出现的共性问题。
此外，法案拟要求公⽴学区教育委员会在启动所属校舍的命名或更名程序之前，先取得省 政府批准。获批后，学区仍可继续开展地⽅层⾯的公众参与和决策程序。
⼉童保育：强化许可审查与事故信息披露
⼉童保育监管是第35号法案的另⼀项重点。根据省府同期发布的新闻稿，如果法案获得通 过，省政府在签发或续期⼉童保育许可证时，将能够综合考虑申请⼈的从业经验、财务能 ⼒，以及其在其他监管机构的合规记录，以便在许可决定前识别潜在风险。
拟议修正案还将加强对幼⼉教育⼯作者资格认证的监督，允许政府为资格认证增加有效期 限及续期要求，以便及时掌握从业⼈员资质情况。
在家长知情权⽅⾯，持牌机构式和家庭式⼉童保育提供者将被要求向所有家庭通报重⼤合 规问题和执法⾏动，包括⾏政处罚，以及许可证变更或附加条件。
对于发⽣严重事件、需要制定经⼉童保育许可部门批准的安全计划的情况，保育机构须向 家长公开相关安全计划，并通过电⼦邮件、⼿机应⽤程序等⽅式通知家庭。如果提供者⽆ 法或不愿履⾏通知义务，省政府可直接向家长发布相关信息。在⽆法⽴即进⾏现场检查的 有限情况下，政府也可采⽤线上⽅式进⾏检查或监督。
省府同时强调，并⾮每⼀起严重事件都会触发向所有家庭通报。政府将根据具体情况评估 通知范围，同时考虑保护个⼈隐私及避免影响正在进⾏的调查。
⽬前，阿尔伯塔省持牌⼉童保育体系服务超过14.5万名⼉童，⾃2021年以来新增超过6.7万 个托育名额。省府表⽰，拟议改⾰旨在进⼀步加强⾏业监管，让家庭在⼉童照护安全、机 构合规及相关事件⽅⾯获得更及时、清晰的信息。
教育资源扩容：独⽴学校建设试点与公校投资并⾏
除第35号法案外，圆桌会议还涉及阿省教育资源扩容及学校建设规划。
省府此前公布，将通过独⽴学校资本建设试点计划拨款2580万加元，⽀持全省六个独⽴学 校建设项⽬，预计新增超过3500个学⽣学位。该计划旨在探索与独⽴学校合作增加教育容 量的⽅式，并评估其建设速度及成本。
与此同时，省府的 Schools Now 计划总投资约86亿加元，⽬标是建设或现代化改造约100 所学校，增加约20万个学⽣学位。2026年预算还批准了埃德蒙顿地区10个新学校项⽬，其 中包括埃德蒙顿公⽴教育局4个、天主教教育局3个，以及法语教育管理机构3个项⽬。
教育与⼉童保育厅长在会议中解释，阿省过去四年学⽣⼈数增加约9万⼈，学校容量⾯临 持续增长的需求。省府希望通过多种建设途径，加快新增学位的供给。
分阶段实施：教育与托育修正案时间表不同
根据省府公布的实施安排，如果第35号法案获得通过，教育⽅⾯的相关修正案将在公布施 ⾏时⽣效，预计赶在2027—28学年之前实施。有关成绩单标准、⾮教学⽇信息披露及家长 关切处理机制的具体厅长令，将在该学年开始前进⼀步公布。
⼉童保育⽅⾯的修正案则计划于2027年3⽉1⽇起实施。
此次圆桌会议显⽰，省府提出的⽴法措施不仅涉及学校教育信息公开，也将家长知情权延 伸⾄⼉童保育机构的安全、合规和事故通报。相关法案能否通过，以及后续实施细则如何 制定，将是这些改⾰能否落实到家庭和学校⽇常⽣活中的关键。
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《天时周刊》隶属于加拿大天时传媒公司，英文名Multicultural Herald ，是加西地区唯一中英双语刊物。报道范围涉及加拿大三级政府，受众范围覆盖埃德蒙顿、卡尔加里、温哥华、维多利亚、多伦多等多个主要城市。天时传媒荣获国际华媒联盟理事单位，2023年成为国务院侨办“海外媒体论坛”受邀单位、博鳌论坛女性文化品牌国际影响力受邀海外媒体单位。2022年，天时传媒被加拿大多元文化联盟授予年度媒体进步奖和优秀记者奖。2023年，天时传媒拍摄的纪录片《竞选之路》（英文名《Candidate》）荣获 2023 北美国际青年电影节纪录片提名奖、2023年世界电影节特殊贡献奖。
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